Dilemele Guvernantilor

Acesta este un articol vechi! Pentru a citi articole noi poti intra pe Articole Recente

....tu fa-ma mare! Este vorba de buget, desigur, si de functia cat se poate de importanta pe care acesta o va juca in economia anului 2010. Guvernantul este personajul-cheie al anului: administreaza fonduri pentru dezvoltare, negociaza cu FMI, supravegheaza deficitele, modifica taxe si impozite, aplica masuri de relansare economica. Sau nu.

Cand isi va reveni economia?

Economia romaneasca va reveni pe crestere abia in trimestrul al treilea din 2010, conform estimarilor analistilor. Inceputul cresterii va fi marcat de industrie, crede Dragos Cabat, director general al Financial View, cu accent pe sectoarele care au piete de export. "Comertul va fi si el printre sectoarele de activitate care isi vor reveni probabil in trimestrul al doilea din 2010", declara Cabat. In opinia lui, normalizarea comportamentului consumatorilor ar trebui sa fie o consecinta a perioadei de criza; totusi, comportamentul de depinde mult de factorii externi si este volatil. Asadar, cand conditiile de piata se vor imbunatati, este de asteptat ca va exploda din nou si consumul. Opinii mai pesimiste se regasesc insa in randul producatorilor. Radu Timis, proprietarul grupului de firme Cris-Tim, crede ca la nivel general, al industriei si al bunurilor de larg , va mai dura cel putin un an pana cand se vor aseza lucrurile, iar efectele crizei se vor mai face simtite chiar si in 2012. Oamenii sunt mai prudenti si, in plus, nu vor mai fi la fel de multi bani disponibili. "Iar consumul nu va mai ajunge decat peste zece ani la nivelul de la inceputul anului trecut, cand lumea va incepe sa uite si va fi dispusa sa mai deschida portofelele la fel de larg."

Va rascumpara KazMunaiGaz datoria Rompetrol?

In septembrie 2010 va expira termenul pentru emisiunea de obligatiuni emisa in urma cu sapte ani de Rompetrol Rafinare Constanta, pentru care statul ar trebui sa incaseze peste o jumatate de miliard de euro. Declaratiile lui Dinu Patriciu din urma cu doi ani, cand inca mai era CEO al Rompetrol, aratau ca noii actionari nu au nicio problema sa rascumpere datoria. Acum, cand kazahii sunt actionari unici, declaratiile fostilor actionari nu ar mai fi valabile, dar surse din piata spun ca aceasta rascumparare ar fi fost negociata in vanzarea actiunilor de catre Dinu Patriciu, iar rascumpararea ar putea avea loc in primul semestru din 2010.

Mai suntem "Detroitul estului"?

Inceperea productiei de catre Ford la uzina de la Craiova va atrage in acest an noi in domeniul componentelor auto, chiar daca pentru moment proiectele sunt inghetate. "Exista interes, sunt companii care au cautat terenuri si facilitati, dar deocamdata cei cu care am avut contact au inghetat planurile. Au prioritati in primul rand in tarile de origine", potrivit primarului municipiului Slatina, Darius Valcov.

Vom atinge pragul de 1 milion de someri?

"Cel mai probabil da si este posibil sa si depasim acest prag", crede Radu Furnica, presedintele LDS, partenerul pentru piata locala al firmei Korn/Ferry International. Vorbim insa despre un milion de someri inregistrati in datele oficiale ale Agentiei Nationale pentru Ocuparea Fortei de Munca (ANOFM). Aceste date nu reflecta, totusi, situatia reala, intrucat pe langa somerii oficiali mai sunt alte zeci si sute de mii de oameni care fie au depasit perioada legala pentru plata ajutorului de somaj, fie pur si simplu nu s-au inscris in listele Agentiei. "Ma astept ca majoritatea somerilor din 2010 sa vina din randurile bugetarilor, in timp ce sectorul privat va stagna din acest punct de vedere. Pentru companii, 2009 a fost anul marilor disponibilizari", rezuma Furnica.

Piata avocaturii, semnale incurajatoare?

Avocatii vor observa primii eventualele semne ale revirimentului economic: daca vor continua sa factureze puternic din litigii, reorganizari si falimente, asa cum se asteapta azi, atunci semnalele pozitive de depasire a crizei vor intarzia probabil pana in a doua jumatate a lui 2010. In cel mai fericit caz. Doru Bostina, avocat coordonator al firmei Bostina si Asociatii, spune ca piata avocaturii va continua sa se contracte cel putin in prima jumatate a lui 2010. "Ne asteptam ca primele semnale pozitive sa le simtim abia dupa septembrie si doar daca economia in ansamblu isi va reveni", spune Bostina. El se asteapta ca preconizatele reduceri de personal sa creasca masiv zona litigiilor de munca si spera ca dupa doi ani "aproape ratati" in privinta vitezei de absorbtie a fondurilor europene, autoritatile sa inlesneasca accesul la aceasta sursa de finantare. "Mizam pe cresterea numarului de proiecte cu finantari europene pentru mediu, utilitati si infrastructura, precum si in zona energiilor regenerabile - cu precadere cea eoliana."

Ce se va intampla cu sistemul public de sanatate?

Specialistii Cegedim sustin ca 2010 va fi anul in care vom avea ocazia sa constatam esecul sistemului public de sanatate. "Desi sunt un optimist, nu pot sa merg pe ipoteza unui 2010 mai luminos. Eu nu pot sa vad sanatatea functionand fara medicamente si fara doctori", explica Petru Craciun. O mare parte a pacientilor isi vor plati singuri tratamentul, iar o parte il vor inceta. "Asta ne pune in mod brutal in fata unei mai vechi", adauga directorul Cegedim. Dupa ultimele date ale companiei, se estimeaza ca 25-30% din medicamente vor iesi de pe piata sau vor fi prezente in cantitati insuficiente din cauza incertitudinilor ce indeamna la prudenta majoritatea companiilor producatoare si distribuitoare.

Este posibil un buget realist in Romania?

Seful FMI pentru Europa, Marek Belka, declara in decembrie ca Romania - "tara a UE, cu o banca centrala independenta si solida" - are "perspective bune" pentru urmatoarele trimestre, asa incat continuarea finantarii nu se poate impiedica decat de respingerea in Parlament a bugetului negociat deja cu FMI. Astfel de declaratii au facut ulterior opinia publica sa interpreteze reflex aprecierea ministrului de finante Sebastian Vladescu potrivit careia bugetul pe 2010 "e la figuri impuse, nu la liber alese" drept o recunoastere ca FMI dicteaza pana la detaliu politica economica si structura bugetului. In realitate insa, "figurile impuse" nu sunt decat mostenirea, perpetuata din guvernare in guvernare, a subdezvoltarii economice: cum corect a spus Vladescu la audierile pentru buget din comisiile parlamentare, Romania "doar ca sa functioneze de pe o zi pe alta are nevoie sa faca deficit", iar daca ar mai si dori sa investeasca pentru dezvoltare, atunci deficitul bugetar ar ajunge la 10-12% din PIB, in loc de 5,9%, atat cat a fost negociat cu FMI pentru acest an in care Fondul crede posibila totusi o crestere economica de 1,3% in Romania. Incasarile reduse la buget (30% in PIB venituri, fata de media UE de 38%), starea sistemului de asigurari sociale, structura aparatului administrativ, risipa din sectorul bugetar si proasta gestiune in administratia locala nu sunt fenomene economice generate de criza, ci constantele executiei bugetare in Romania, a caror rezolvare autoritatile fie n-au incercat-o, fie n-au reusit-o pana acum. In aceste conditii, faptul ca guvernul PD-L vorbeste din nou de planificare bugetara multianuala drept punct de plecare pentru aprobarea bugetului pare in principiu promitator, in practica la fel de utopic ca si atunci cand au facut-o guvernele PSD, respectiv PNL; cel mai probabil, bugetul va fi acum aprobat doar pentru a putea fi rectificat in lunile urmatoare ori de cate ori guvernantii vor explica publicului ca evolutia crizei le-a incurcat socotelile initiale.

Ce inseamna modificarea principalelor taxe?

Multi sunt consultantii care vad modificarea principalelor taxe ca fiind inevitabila. Emilian Duca spune ca ar fi ideal ca Guvernul sa nu se grabeasca cu aceasta masura in primele sase luni ale lui 2010, chiar daca din perspectiva consultantilor fiscali, orice modificare a impozitelor (cota sau mod de impunere) inseamna mai mult business, dar si costuri suplimentare pentru contribuabili. "Cu certitudine ca printre practicile care vor functiona cu motoarele turate in 2010 se vor afla impozitele indirecte", spune Boeriu. De la 1 ianuarie 2010 au intrat in vigoare noile reglementari ale legislatiei in domeniul TVA cu privire la tratamentul fiscal al serviciilor externe, dictate de modificarea directivelor europene in domeniu. Redefinirea unor concepte si modificarea obligatiilor de raportare vor contribui, crede Boeriu, la cresterea cererii de servicii fiscale axate pe acest domeniu.

Va ramane Crin Antonescu la sefia PNL?

S-a vehiculat ideea ca sefia lui Antonescu sa fie pusa in discutia unui congres extraordinar al partidului, avand in vedere contestarile generate de politica de sustinere a candidatului PSD la prezidentiale, promovata clar de actualul presedinte liberal, care din considerente de consecventa politica a refuzat ulterior trecerea de partea PD-L pentru a forma impreuna cu acesta o echipa de guvernare de dreapta. "Lui Tariceanu i s-a reprosat acelasi lucru care i se poate reprosa lui Crin Antonescu, ca nu a intrat la guvernare. Totusi, nu cred ca Antonescu poate avea aceeasi sansa acum; actualul presedinte PNL poate avea doar daca se va gasi o alternativa viabila, ca si in cazul lui Mircea Geoana in PSD", crede Stelian Tanase. Si mai ferm se arata Daniel Barbu: "Sincer, nu cred ca in clipa de fata Crin Antonescu are motive sa se teama de o
eventuala debarcare".

Ce sanse de concretizare are revizuirea Constitutiei?

"Absolut niciuna", crede Stelian Tanase, referindu-se la orizontul de timp al anului 2010. Conform referendumului validat pe 22 noiembrie, Parlamentul ar urma sa devina unicameral, iar numarul total al parlamentarilor sa se reduca la 300, de la 137 de senatori si 334 de deputati in prezent. Explicatia pentru care rezultatele referendumului nu vor avea niciun efect practic in 2010 este, in opinia lui Daniel Barbu, lentoarea previzibila a unui proces de transformare care implica o pierdere inevitabila de putere din partea partidelor: "Cred ca va fi formata comisia de revizuire a Constitutiei si ca va incepe sa lucreze, dar nu trebuie sa ne asteptam la rezultate pentru cel putin un an sau doi."

Cat va rezista in actuala formula guvernul PD-L-UDMR?

Parlamentarii "eminamente traseisti" vor decide soarta Guvernului in functie de situatia sociala a tarii, considera politologul si scriitorul Stelian Tanase. Cum se anunta vesti economice si sociale mai mult proaste, fiind cel mai greu an din acest punct de vedere dupa 1997, "inclin sa cred ca Guvernul ar putea avea la o motiune de cenzura", crede el. Daniel Barbu, profesor de stiinte politice la Universitatea Bucuresti, apreciaza insa ca improbabil ca o eventuala motiune de cenzura sa treaca: "Deocamdata, PD-L si UDMR par destul de uniti si nici din partea PSD si PNL nu vad o prea mare vointa critica pentru a da jos Guvernul".

Va reusi Romania sa scape de monitorizarea UE la Justitie?

"Probabil ca nu, sub o forma sau alta vom continua sa fim monitorizati", raspunde Daniel Barbu. Argumentul lui e pur si simplu ca nu putem asista la o intarire a statului intr-un rastimp atat de scurt. Un comentariu mai detaliat are Stelian Tanase, care e de parere ca Bruxellesul ne-a dat tot timpul un cec in alb, si pana la aderare, si de atunci incoace, pentru ca noi am avut tot timpul patru-cinci ani de intarziere. "Justitia e foarte in urma ca reforma, dar cred ca pana la urma cei de la Bruxelles vor inchide ochii. Justitia a fost cea mai conservatoare institutie dupa Biserica, de aceea e in trena celorlalte doua puteri, executiva si legislativa." Tanase adauga ca presiunea politicului - reprezentat in primul rand de presedintele Traian Basescu, care intretine divergentele din sistemul de justitie - o va pastra si pe mai departe in aceeasi stare.

Cine va castiga conducerea PSD?

PSD trebuie sa vada spre ce se indreapta, pentru ca electoratul sau nu mai este cel pe care l-a lasat Ion Iliescu, spune Stelian Tanase, ferindu-se totusi sa prezica deznodamantul actualelor lupte pentru putere in partid. "Si Adrian Nastase, si Mircea Geoana au fost conducatori atipici, personaje alienate fata de electoratul PSD si fata de activul de partid. Geoana are putine sanse sa ramana, cu conditia sa aiba un contracandidat care sa se defineasca mult mai bine in raport cu baza partidului si cu liderii din teritoriu", adauga Tanase, care considera PSD in declin din punctul de vedere al bazei electorale. Daniel Barbu crede ca Mircea Geoana are la fel de multe sanse sa ramana pe cate are sa fie debarcat. "Este ca la ecuatia prezidentialelor - rezultatul este impredictibil de pe acum", afirma profesorul de stiinte politice.

Sursa BusinessMagazin.ro

Stiri si sfaturi

Articole Recente

Dilemele Guvernantilor

Articole similare

Subiecte relevante

Q & A

Forum FinZoom