OUG 50 Nu Se Va Mai Aplica pentru Creditele in Derulare

Deputatii din Comisia de buget-finante au hotarat ca prevederile OUG 50 sa nu se aplice pentru creditele in derulare. Au votat pentru aceasta propunere cei de la PDL si UDMR.

Ordonanta 50/2010 a intrat in dezbaterea Comisiei de buget, finante si din Camera deputatilor in sedinta din 10 noiembrie. Presedintele comisiei Viorel Sefan (PSD) spunea la acel moment ca: “in urmatoarele 2-3 ore sper sa avem un aviz pozitiv pe OUG50, care sa impace atat ANPC, cat si ARB”.

Dezbaterile s-au dovedit a fi mult mai dificile, astfel ca dupa mai bine de o luna de la acel moment legea nu a plecat inca la votul din plen. Lucrarile au fost ingreunate de numeroasele amendamente aduse de toate partile implicate (deputati, bancheri, ANPC, clienti) si discutiile prelungite pe marginea unor amendamente, precum si de absenteismul deputatilor - sedintele fiind suspendate in mai multe randuri din cauza lipsei cvorumului.

Intre timp, presiunea asupra legislativului a crescut, ca urmare a informatiilor potrivit carora Fondul Monetar International ar conditiona acordarea transei de imprumut din ianuarie de neaplicarea OUG 50 la contractele de in desfasurare.

Astfel, in sedinta din 8 decembrie (desfasurata fara cvorum, cu consensul partidelor), discutiile au mers pana la art. 95, care defineste modul in care se aplica legea la contractele in desfasurare. Deputatul PDL Adrian Henorel Nitu a venit cu un amendament ce prevede aplicarea OUG 50 doar la contractele noi de si anularea aducerea contrtelor modificate de lege la situatia anterioara promulgarii.

In sprijinul acestui amendament s-au pronuntat si BNR, prin Veronica Raducanescu, director al Directiei de reglementare si autorizare, si Ministerul Finantelor Publice, prin Gheorghe Gherghina.

PDL si-a intarit si prezenta in comisie, crescandu-si numarul de membri cu 4.

9:30 - Sedinta a inceput.

A fost aprobat un amendament la art. 71 propus de clientii nemultumiti, care are urmatorul cuprins:
1) Consumatorul este informat cu privire la cesiunea prevazuta la art. 70.
In forma initiala mai aveam "cu exceptia cazurilor in care creditorul initial, prin acord cu cesionarul, administreaza in continuare creditul catre consumator".

Se discuta o modificare adusa de ANPC la art. 89 referitor la masurile cu care bancile pot fi sanctionate pentru abateri.

(Forma initiala) Art. 89. - (1) Odata cu aplicarea sanctiunii amenzii contraventionale, agentul constatator poate propune ca masura complementara suspendarea activitatii de creditare pana la intrarea in legalitate si/sau aducerea tuturor contractelor similare in conformitate cu prevederile legale, in termen de 90 de zile.
(2) Masura complementara propusa pentru a fi aplicata potrivit alin. (1) se dispune prin ordin emis de conducatorul Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor.
(3) Ordinul emis potrivit alin. (2) poate fi contestat la instanta de contencios administrativ, in conditiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificarile si completarile ulterioare.

Forma propusa: Odata cu aplicarea sanctiunii amenzii contraventionale, agentul constatator poate propune ca masura complementara
a) suspendarea campaniei publicitare care incalca prevederile art. 8 si 9, pana la intrarea in legalitate
b) aducerea tuturor contractelor similare in conformitate cu prevederile legale, in termen de 30 de zile
c) suspendarea activitatii de creditare, pe tipul de produs de creditare pana la intrarea in legalitate
2) masura complementara propusa pentru a fi aplicata potrivit alin. 1 si 2 se dispune prin ordin emis de conducatorul ANPC
3) ordinul emis potrivit alin.2 poate fi contestat in instanta de contencios administrativ, in conditiile LEgii contenciosului administrativ nr. 554-2004,cu modificarile si propunerile ulterioare.
4) masura complementara propusa poate fi aplicata potrivit punctul c se dispune de catre BNR, la solicitarea ANPC.

Banca Nationala, prin Veronica Raducanescu, director al Directiei de reglementare si autorizare se opune acestui articol, invocand conditionalitatile FMI. Si Ministerul de Finante, reprezentat de Gheorghe Gherghina, se opune acetei propuneri.
Acestia doresc ca partea de sanctiune sa cada in totalitate in seama BNR si vor abrogarea integrala a articolului 89.
PNL, prin vocea lui Eugen Nicolaescu, sustine amendamentul. Presedintele comisiei Viorel Stefan (PSD) spune ca amendamentul si art. 89 sunt in contradictie cu practica europeana si cu tratatul de aderare, pentru ca se da o sarcina Bancii Nationale, lucru pe care nu il poate face nici Fiscul, nici pompierii, nici alta autoritate.

ANPC nu mai poate suspenda activitatea bancilor - Litera c) de la alin. 1) si alin 4) au picat la vot

Se discuta articolul 95, care defineste sfera de aplicare a OUG 50.

Samuil Calota, vicepresedinte ANPC, sustine pozitia initiala a Autoritatii si vrea ca legea sa se aplice si contractelor in derulare.

Acesta atrage atentia anumitor deputati - fara sa ii nominalizeze - cu care a discutat si care i-au spus sa pe ei nu-i intereseaza protectia consumatorilor cu adevarat, ci doar electoral.

BNR sustine amendamentul MFP-ARB-PDL prin care sunt scoase din lege contractele in derulare. Veronica Raducanescu spune ca acest lucru nu este doar conditionalitate a FMI, ci incalca prevederile Directivei CE 48.
Gherghina spune ca din ultimele intrevederi cu creditorii externi, a reiesit clar ca ordonanta nu se poate aplica in intregul ei creditelor in derulare.

Silviu Adascalitei, reprezentantul clientilor nemultumiti, sustine ca amendamentul contravine mai multor principii de drept europene si ca incalca conventia europeana a drepturilor omului.

ARB, prin vicepresedintele Petre Bunescu, sustine amendamentul ARB si aduce aminte ca a inistat pe langa ANPC din luna mai in privinta art. 95.

Amendamentul PDL a fost aprobat si legea nu se va aplica pentru creditele in derulare.

"Prevederile prezentei ordonante de urgenta nu se aplica contractelor in curs de derulare la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, cu exceptia dispozitiilor articolelor 66-69 articolului 37 prim si, in ceea ce priveste contractele de pe durata nedeterminata existente la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, a dispozitiilor art. 50-55, art, 56 alin(2),art 57 alin (1) si (2), art. 66-69, art 70-71 si art 37 alin 1 din prezenta ordonanta de urgenta".

Deputatii PDL si UDMR au votat pentru amendament (15 voturi), cei PSD si PNL impotriva.

Consumatorii care au contracte incheiate inainte de promulgarea OUG 50 raman astfel cu rambursarea anticipata si cu o prevedere favorabila, introdusa ad-hoc de deputati, care le da dreptul sa se refinanteze la aceeasi banca, fara costuri suplimentare si reevaluarea garantiilor.

Acest lucru a fost posibil prin includerea in exceptiile pentru care OUG 50 se aplica la creditele in derulare si a art. 37 prim, care prevede posibilitatea beneficierii de conditiile mai favorabile ale bancilor daca nu au avut intarzieri mai mari de 45 zile, prag ridicat de la 30 de zile.

Viorel Stefan spune ca cei care au semnat actele aditionale vor ramane cu prevederile mentionate acolo.

A fost votat si raportul pe proiectul de lege de catre deputatii PDL si UDMR. Cei de la PNL si PSD fie au votat impotriva, fie s-au abtinut. Cei de la minoritati s-au abtinut.

Nicolaescu spune ca va incerca sa intoarca unele amendamente in plen si ca daca nu va reusi, PNL o va ataca la Curtea Constitutionala.

Textul de legea va intra in dezbaterea plenului Camerei deputatilor si daca va fi votata va fi trimisa spre promulgare presedintelui Traian Basescu.

Update 14:58 Clientii nemultumiti ai bancilor vor atacarea la CCR a legii de adoptare a OUG 50

Reprezentantul clientilor nemultumiti ai bancilor, Silviu Adascalitei, a declarat miercuri ca acestia intentioneaza sa atace legea de adoptare a OUG 50 la Curtea Constitutionala prin intermediul unor parlamentari sau al Avocatului Poporului, nemultumiti fiind de modificarea articolului 95. Deputatii din Comisia de Buget, Finante, Banci au aprobat miercuri modificarea articolului 95 din OUG 50 astfel incat prevederile ordonantei nu se aplica contractelor aflate in derulare la data intrarii in vigoare a actului normativ.

Update 10:36 ANPC nu mai poate suspenda activitatea de creditare a bancilor

Sursa: Money.ro

Stiri si sfaturi

Articole Recente

OUG 50 Nu Se Va Mai Aplica pentru Creditele in Derulare

Articole similare

Subiecte relevante

Q & A

Forum FinZoom