Normele de Aplicare a Legii Insolventei Autor Denisa Dascalu 21.09.2015 27 3246 Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor (ANPC) a publicat proiectul normelor de aplicare a Legii insolventei persoanelor fizice, lege care urmeaza sa intre in vigoare din 26 decembrie 2015.Actul normativ are ca scop, stabilirea procedurii administrative pe baza de plan de rambursare a datoriilor, clarificarea unor aspecte privind evaluarea bunurilor, stabilirea procedurii judiciare de insolventa prin lichidarea activelor debitorului, organizarea si functionarea comisiei de insolventa la nivel central si teritorial.Un aspect important de retinut prezent in acest proiect este ca propune ca cererea de intrare in insolventa, depusa de o persoana fizica, sa limiteze dreptul de a dispune asupra sumelor aflate in propriile conturi si interdictia vanzarii de bunuri mobile si/sau imobile detinute. Totodata ii opresc si pe creditori sa initieze executari silite.Care sunt organele care aplica procedura de insolventa?comisia de insolventa si administratorul proceduriiinstantele judecatoresti si lichidatorulCum se realizeaza inititierea procedurii de insolventa?Debitorul depune la comisia de insolventa o cerere de deschidere a procedurii insolventei pe baza de plan de rambursare a datoriilor.Daca debitorul considera ca situatia sa financiara este iremediabil compromisa si un plan de rambursare a datoriilor nu poate fi elaborat si pus in executare, acesta poate solicita direct instantei judecatoresti competente deschiderea procedurii judiciare de insolventa prin lichidare dae active.Ce presupune procedura insolventei?Procedura presupune dovedirea situatiilor relevante (starea de insolventa, buna sau reaua credinta, indeplinirea obligatiilor pe durata procedurii, etc.) prin documente sau inscrisuri, urmand ca organele care aplica procedura sa decida pe baza unor astfel de mijloace de proba avute la dispozitie.Ce informatii cuprinde cererea de deschidere a procedurii de insolventa?motivele care au determinat ajungerea in stare de insolventa,datoriile acumulate,actiunile judiciare deschise impotriva persoanei respective, inclusiv daca este cazul procedurile de executare silita incepute, masuri asiguratorii aplicate,demersurile de renegociere a anumitor datorii,statutul civil si profesional,cuantumul veniturilor incasate pe ultimii trei ani si al veniturilor preconizate in urmatorii trei ani,bunurile pe care le detine,conturile bancare,creante de la alte persoane,litigiile in curs sau finalizate,existenta sau nu a unor condamnari pentru evaziune fiscala sau fals.Atentie! Cu cel putin 30 de zile inainte de depunerea cererii de insolventa, debitorul trebuie sa notifice creditorii despre intentia sa de deschidere a procedurii de insolventa printr-un mijloc de comunicare ce asigura confirmarea primirii.Concomitent cu aceasta notificare, si administratorul procedurii va notifica bancile la care debitorul are deschise conturi referitor la deschiderea procedurii si la masurile stabilite cu privire la conturile bancare deschise pe numele debitorului, precum limitarea dreptului de dispozitie al debitorului asupra sumelor gasite in respectivele conturi, modalitatea de utilizare a sumelor, destinatia lor, sau orice alt aspect similar.Cererea poate fi depusa personal, prin reprezentant legal, reprezentant imputernicit prin procura autentica sau avocat. In cazul in care se primeste o cerere anonima, aceasta se va clasa.Ce masuri ia Comisia de insolventa dupa analiza cererii de insolventa?In urma unei analize efectuate, Comisia de insolventa poate fie sa admita sau sa respinga cererea.Ce se intampla in situatia in care cererea de insolventa este aprobata?In cazul in care cererea de deschidere a procedurilor de insolventa este admisa de catre Comisia de insolventa acceasta poate impune masurile provizorii prevazute in proiectul de lege. Ele au rolul de a-i conserva averea debitorului.Concret, masurile provizorii pot include, dar nu vor fi limitate la:restrictionarea accesului debitorului la conturile bancare si la instrumentele de plata atasate acestora,restrictionarea accesului debitorului la platformele de internet banking,comunicarea de instructiuni catre institutiile de credit la care debitorul are conturi deschise cu privire la modul cum se vor desfasura tranzactiile pe cont,interdictia vanzarii de bunuri mobile si/sau imobile si inscrierea interdictiei in registrele de publicitate.De asemenea "masurile provizorii pot fi prelungite atunci cand premisele pentru impunerea lor exista in continuare".Cand intra un debitor in stare de insolventa? In ce conditii poate debitorul sa solicite deschiderea procedurii de insolventa pe baza unui plan de rambursare a datoriilor? Dar a procedurii judiciare prin lichidare de active?Trebuie mentionat faptul ca daca debitorul nu mai are suficiente disponibilitati pentru plata datoriilor pe masura ce acestea devin scadente, acesta poate considera ca se afla in insolventa.Potrivit legii, debitorul intra in insolventa daca au trecut 90 de zile si acesta nu si-a achitat datoriile fata de unul sau mai multi creditori.In acest caz, el poate solicita dechiderea procedurii de insolventa pe baza unui plan de rambursare a datoriilor. O data ce a acceptat cererea, comisia poate desemna un administrator al procedurii.Daca situatia debitorului este iremediabil compromisa, atunci el poate solicita instantei judecatoresti deschiderea procedurii judiciare de insolventa prin lichidare de active. Acest lucru inseamna ca cererea i-a fost respinsa, iar comisia, cu acordul debitorului, poate sesiza instanta pentru demersurile necesare celorlalte tipuri de proceduri.Un debitor aflat in stare de insolventa poate contracta noi imprumuturi?Potrivit Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 151/2015 privind procedura insolventei persoanei fizice, debitorul poate contracta noi imprumuturi numai pentru rezolvarea unei situatii grave si urgente, de pericol pentru viata sau sanatatea sa, ori a persoanelor aflate in intretinerea sa. Cu toate acestea, el trebuie sa primeasca acordul Comisiei de insolventa.Care este cuantumul minim al datoriilor scadente ale debitorului necesar pentru a putea fi introdusa cererea de deschidere a oricarei proceduri de insolventa?Cuantumul minim al datoriilor scadente ale debitorului este de 15 salarii minime pe economie.Ce variante ale procedurilor de insolventa prevede legea?Legea insolventei persoanelor fizice prevede trei variante ale procedurilor de insolventa:pe baza de plan de rambursarepe baza de lichidare de activeprocedura simplificata.Procedurile se aplica in cascada in functie de fiabilitatea si rezultatele obtinute prin procedura anterioara.Cum va fi intocmit planul de rambursare al datoriilor?Conform legislatiei in vigoare, planul de rambursare al datoriilor va fi intocmit astfel incat sa aiba in vedere perspectivele de redresare in raport cu posibilitatile si circumstantele aplicabile debitorului si cu mijloacele financiare disponibile sau a caror realizare este rezonabil posibila.In document se mai precizeaza ca "in situatia in care prin planul de rambursare se stabileste ca imobilul locuinta a familiei urmeaza sa fie valorificat pentru acoperirea pasivului, iar modalitatea de valorificare este darea in plata, comisia de insolventa stabileste cuantumul chiriei in conditiile pietei".Cum va evalua comisia de insolventa fezabilitatea planului de rambursare?Pentru a evalua fezabilitatea planului de rambursare comisia de insolventa verifica cel putin:corectitudinea sumelor datorate de debitor;corectitudinea evaluarii situatiei debitorului;capacitatea debitorului de a putea respecta planul de rambursare;distribuirea sumelor ce urmeaza sa fie achitate catre creditori.In cat timp va notifica comisia de insolventa evaluarea fezabilitatii planul de rambursare?Comisia de insolventa trebuie sa notifice creditorilor planul de rambursare impreuna cu evaluarea de fezabilitate a acestuia in termen de cel mult 15 zile libere de la data primirii planului de la administratorul procedurii. Termenul se poate prelungi cu maxim 10 zile libere in cazuri intemeiate. Articole similare Credite Subiecte relevante ANPC (Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorului) insolventa legislatie faliment personal Q & A